1、土儲債是地方政府專項債的一種，全稱是土地儲備專項債。所謂土地儲備，是指對通過收回、收購、征用或其他方式取得土地使用權的土地，進行儲存或前期開發整理，並向社會提供各類建設用地的行為。土儲中心在收儲地塊的過程中會產生融資需求，因此地方政府會通過發行債券來進行融資。
2、土地儲備的流程主要有三個環節：征購、儲備、供地。整個儲備行為，在《土地儲備管理辦法》裡規定瞭隻能由土地儲備機構負責實施，土地儲備機構一般是各地的土儲中心。
3、在2016年以前，土地儲備債這個概念還不廣泛，因為此時土儲中心可以用儲備土地做抵押，向銀行、信托公司等金融機構貸款。直到2016年，銀監會再次發文，從2016年開始，不能向銀行業金融機構舉借土地儲備貸款瞭。這個時候，土儲中心基本上不能自主地向市場上去借錢。
4、2017年6月，財政部印發瞭《地方政府土地儲備專項債券管理辦法(試行)》(財預[2017]62號文)，土儲所需資金可以通過發行土地儲備專項債券進行融資。這時候土儲債就成為瞭地方政府建立土地儲備的重要資金來源瞭。
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