1、首先,領導者是領導活動的主體,在領導活動中起主導作用,居中心地位。領導者在一定的環境條件制約下,由其職權和素質共同形成對所轄組織和人員活動的影響力,這種影響力的大小與領導者的職權和素質成正比。領導者以其高尚的品德、淵博的知識和高超的藝術,產生巨大的吸引力和凝聚力,為實現領導目標創造條件。
2、其次,領導者在領導活動中起發動作用。它根據特定社會群體的利益和需求,進行科學決策,制定規劃目標,發佈指示命令,使領導活動處於動態狀況。
3、再次,領導者在領導活動中起統率作用。它根據目標任務需要,設置組織機構,合理選人用人,安排計劃實施,並在領導活動過程中,視情況的變化,協調各種關系,不斷修正、完善決策。