1、工程造價管理改革的取向是通過市場機制進行資源配置和生產力佈局,而價格機制是市場機制的核心,價格形成機制的改革又是價格改革的中心,因此在造價管理改革中計價模式的改革首當其沖,電力工程造價管理改革不可能遊離於國傢經濟體制改革之外,所以建立以市場為取向由市場形成工程造價的機制也是電力工程造價體制改革的核心環節之一和必然之路。
2、我國加入WTO後,將有些國外大的投資商進入中國來爭占我國巨大的投資市場,我們也同時利用入世的機遇到國外去投資和經營項目,入世意味著必須按照國際公認的遊戲規則動作,我們過去習慣的與國際不通用方法必須做出重大調整。FIDIC條款已為各國投資商及世界銀行、亞洲銀行等金融機構普遍認可,成為國際性的工程承包合同文本,入世後必將成為我國工程招標文件的主要支撐內容。縱觀世界各國的招標計價辦法,絕大多數國傢均采用最具競爭性的工程量清單計價方法。國內利用國際貨款項目的招投標也都實行工程量清單計價。因此,為瞭與國際接軌就必須推廣采用工程量清單即實物工程量計價模式。
3、為此,《建設事業“十五”計劃綱要》提出,“在工程建設領域推行工程量清單招標報價方式,建立工程造價市場形成和有效監督管理機制。”這是建設工程承發包市場行為規范化、法制化的一項改革性措施,也是我國工程計價模式與國際接軌的一項具體舉措,我國建設項目全面推行工程量清單招標報價也是大勢所趨,如果我們不學習和研究工程量清單計價,總包單位無法參與投標,業主無法招標,咨詢單位無法編標計價,一句話無法介入項目和市場。可見學習和研究工程量清單計價的必要性、迫切性和意義所在。